Технологии: некоторые люди боятся их, другие без них не мыслят жизни, рассматривая их как дверь в будущее. Так или иначе, они – реалии современного мира. Как Европа работает над созданием единого цифрового рынка? Программа “Реальная экономика” разобралась в этом вопросе подробнее.
Единый цифровой рынок стимулирует создание новых рабочих мест
Европа в онлайн-гонке
Один из главных принципов Европы – свобода физического перемещения товаров, услуг и людей. А вот наш онлайн мир вовсе не столь прозрачен. Показатели трансграничных онлайн продаж в ЕС выглядят удручающе мрачно по сравнению с аналогами в США.
При том, что общий цифровой рынок, или DSM в английской аббревиатуре, может приносить Европе дополнительные 415 миллиардов евро ежегодно и обеспечить создание сотен тысяч рабочих мест.
Итак, что нужно, чтобы наш воображаемый герой, Фред, любитель интернет-покупок, спокойно приобрел товары, предлагаемые онлайн-магазином Мэри?
Прежде всего – успешное функционирование единого цифрового рынка, который соединит покупателя и продавца путем устранения барьеров, обеспечения свободного обращения людей, услуг и капитала в виртуальном мире.
Для взаимного доверия Мэри и Фреду также нужно, чтобы в рамках единого рынка были гармонизировано законодательства и правила защиты прав потребителей.
В этом случае они будут уверены: речь идет о справедливой конкурентной борьбе. Кроме того, при совершении сделки их данные будут защищены независимо от того, где в ЕС они находятся.
Единый цифровой рынок означает большую экономию для Фреда, а также конец географическим барьерам: наш герой сможет подписаться на видео и музыкальные сайты по всей Европе. Упрощение и стандартизация законов об Интернет-торговле на всей территории ЕС позволит компании Мэри сократить расходы на доставку, снизить НДС, и без проблем регистрировать авторское право.
Единый рынок – это еще и оптимизация технических возможностей, отмена платы за роуминг. Поэтому все больше людей смогут пользоваться интернетом, как Фред.
Как заманить в сеть?
В сеть спешат все – от крупных сетевых магазинов до одиночек-предпринимателей. Электронная коммерция переживает в последние годы настоящий бум. Однако чтобы всплеск не сошел на нет, необходимо предоставить участникам рынка благоприятные условия для развития. В частности – благоприятную правовую и налоговую среду.
По данным специалистов, сегодня четверо европейцев из десяти покупают товары онлайн, но только 15% приобретают их на зарубежных сайтах.
Французская компания “Capitain Train” специализируется на трансграничных продажах.
Ее директор Жан-Даниэль Гийо комментирует: “Проблемы возникают вот почему: на национальном уровне каждые полгода проводят реформы, каждый раз новые. То в сфере торговли, то в цифровых технологиях или в трудовом законодательстве. Происходят изменения, и мы должны их отслеживать, причем в каждой стране, с которой сотрудничаем. Все это крайне сложно и утомительно. Нам необходима унифицированная, упрощенная система, нужны единые правила игры для всех. Время, которое мы сегодня тратим на попытки понять правила игры, мы могли бы тратить на развитие бизнеса, на формирование прибыли”.
Европейская Комиссия подсчитала, что подобная адаптация к переменам в законодательстве малым и средним компаниям обходится в 9 тысяч евро в виде утерянной потенциальной прибыли. В настоящее время власти работают над планом развития Единого цифрового рынка. Он предполагает развитие инфраструктуры, упрощение доступа к товарам и услугам для онлайн покупателей, унификацию правового поля – в части законов о налогах, авторском праве, географических барьерах.
Из первых рук
С какими проблемами сталкиваются власти, отвечающие за благополучие сектора? “Реальная экономика” побеседовала с Андрусом Ансипом, вице-президентом Еврокомиссии, ответственным за план Единого цифрового рынка.
Андрус Ансип: “Мы внедряем стратегию Единого цифрового рынка с прошлого мая. И, должен признать, нам нужно торопиться. Мы выдвинули предложение разрешить мобильность цифрового контента в Европейском Союзе. Второе предложение от нас касается контрактов. Сегодня у нас имеется 56 разных законов, регламентирующих онлайн продажи и электронные контракты. Мы предлагаем заменить их двумя. Нам нужно как можно скорее договориться, согласовать детали, хотелось бы успеть сделать это в первом полугодии 2016. Ну, а потом переходить к конкретным действиям, открыть дорогу мобильности контента после отмены платы за роуминг…
Мы не должны мириться с дискриминацией по национальности, географическому положению. Какая разница сегодня, в 21 веке, где была выдана ваша кредитная карта? Отсюда – наши новые предложения, ставящие целью улучшить трансграничный доступ к цифровому контенту для наших граждан. Очень надеюсь, что нам удастся достичь консенсуса в Евросоюзе в целом (то есть на уровне 28 стран) по законодательству, которое будет регулировать онлайн продажи. Важно также упростить компаниям жизнь с законами, касающимися начисления НДС. Но при этом скорее всего разный уровень НДС в странах-членах будет сохраняться еще долго”.
Расширение цифрового рынка означает перегруппировку сил на рынке труда: какие-то профессии, возможно, исчезнут или видоизменятся, какие-то появятся.
Мнение Андруса Ансипа: “Да, к сожалению, в некоторых отраслях люди потеряют работу. Но возьмем и другие примеры.Так, в сфере разработки мобильных приложений в 2014-м году в Европе работали без малого два миллиона человек. По прогнозам, в 2018-м их будет почти пять миллионов. Благодаря прогрессу, новых рабочих мест появится больше того числа, которое мы потерям…При этом в рамках нашего плана у нас не будет различий в законах для европейцев и неевропейцев. Давайте задумаемся, почему некоторые стартап-компании, например, группа “Spotify”, которую создали в Швеции, вынуждены развивать бизнес за пределами ЕС, а именно в США? Мы должны создать единый цифровой рынок в Евросоюзе, чтобы удерживать перспективных специалистов дома, в Европе”.
Эстония: медицина с цифровой скоростью
Эстония – в авангарде цифровых социальных услуг . С начала девяностых в этой отрасли создано 17 тысяч рабочих мест. Ожидается, что к 2020 этот показатель удвоится. Ярким примером достижений в этой сфере является к примеру, удостоверение личности. Оно привязано к цифровой подписи – а это уплата налогов, голосование на выборах и даже оплата проездных билетов через мобильный интернет.
https://www.youtube.com/watch?v=WqDGDDgIhEM
Местная система здравоохранения наглядно демонстрирует, как важен интернет для работы медиков. Все истории болезней, карты, рецепты – электронные. При оказании неотложной помощи, к примеру, врачи могут быстро получить необходимую информацию о пациенте через номер его электронного удостоверения личности.
Рассказывает Эраст-Генри Hoop, главный хирург Медицинского центра Северной Эстонии: “Все анализы, результаты томографии, УЗИ, все записи о предыдущих хирургические вмешательствах – все хранится онлайн. Многие врачи старой закалки этим не пользуются, но медики следующего поколения, конечно, без цифровых технологий уже не обойдутся”.
Hospital IT departments worked with doctors to make mobile app to access all Estonians’ medical records in seconds pic.twitter.com/QgJHIN9qK9
— Denis Loctier (@loctier) January 29, 2016
Марко Килк возглавляет в клинике отдела компьютерных технологий: “Врача, который сегодня осуществляет достаточно простую административную обработку данных, нужно избавиться этой работы. Поэтому мы поручаем это занятие медсестрам. А некоторые функции медсестер перепоручаем административному отделу”.
https://www.youtube.com/watch?v=Wbi7QAcrH40
Эстонские эксперты говорят: стране нужно больше государственных учебных программ, нацеленных на повышение уровня подготовки пользователей. Так, программа “Присоединись” за три года уже подготовила сорок тысяч новичков.
Вице-канцлер Министерства социальных дел и здравоохранения Айн Аавиксоо: “Единый цифровой рынок стимулирует создание новых рабочих мест. Это приведет к некоторой перегруппировке сил: часть профессий, в основе которых до сих пор лежал труд человека, переориентируется на современные технологии. Система здравоохранения как раз – наглядный пример такой трансформации”.
